近年来随着耕余村居民的大量拆迁,老百姓形成了“常住+过渡+安置”的“三分”局面,村民自治参与率低、法律意识较为淡薄,随之而来的便是征地安置、环境整治、疫情防控、邻里纠纷、家庭矛盾等等问题难以解决,面对这种情况,耕余村党总支积极探索乡村合伙人治理新模式,借鉴经济领域“合伙人”概念,通过党建引领、整合多方资源,助力基层治理现代化,不断提升百姓的获得感、幸福感和安全感。
优化团队组建,打造善治乡村。耕余村立足实际村里情况以及百姓需求,以基层党组织为核心组建“躬耕庆余合伙人”团队。通过党建共建,学习杨舍李巷、大新长丰等村乡村治理、振兴方面的成功做法,建立由非诉专员、老党员、乡贤、律师、能工巧匠等组成的合伙人队伍,确保在实际运行过程中可以解决村里一些长期存在的矛盾,解决百姓难题,力争做到“零”上访,将问题化解在一线。

整合要素需求,精心搭建平台。在组建乡村合伙人团队的基础上,耕余村结合城乡融合发展方略,搭建村企合作共赢平台,不断探索多元化的乡村治理模式。一方面耕余村和农服中心、移动、电信等合作,打造“智慧乡村”平台,设置乡村治理、惠农补贴、民生服务等功能模块,以及“随手拍”“我要帮忙”等互动模块,让村民足不出户就能办理村务、反映意见、寻求帮助。另一方面建立要素需求清单。村庄将闲置院落、厂房、土地、人力、产业等优势要素和资金、标准、加工、渠道等方面的需求罗列;企业将资金、规模、标准、渠道等优势要素和厂房、人力、原材料等方面的需求罗列,整合建立了村企要素需求清单,为合伙人结对提供决策依据。
加强机制保障,完善制度建设。在发挥“乡村合伙人”模式积极作用过程中,要重视抓好体制机制建设,推进“乡村合伙人”工作常态化开展。一是要建立团队联席会议制度,每季度召开联席会议,加强队伍之间的横向联系,谋划下阶段工作开展;二是要建立问题处理闭环制度,从问题收集、处置到结果形成闭环并留痕;三是要建立宣传表彰机制,加强宣传引导,依托媒体平台宣传乡村合伙人的事迹,增强群众对乡村合伙人模式的认同感,让广大乡村合伙人们找到归属感和自豪感。通过完善党组织保障体系,不断拓宽党组织服务渠道,让百姓更加深刻感受到党建引领下多元化共治带来的便利。

“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。”展望新未来,耕余村前进步伐更加坚定。着眼任务发展,耕余村在不断探索乡村合伙人发展新模式,以最大限度赋能合伙人发展、调动合伙人积极性,为乡村振兴凝聚更多力量的同时,变工作对象为工作力量,进一步破解基层团组织末梢坏死难题,实现社会功能和政治功能有效提升,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。

 
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